Border-top
Vernet-bg
Border-bot
Doc Скачать текст в формате .DOC Pdf Скачать текст в формате .PDF Прежние редакции Избирательного кодекса

Проект рабочей группы под руководством А.Е. Любарева

Редакция от 27 января 2012 года


Вносится депутатами Государственной Думы
С.М.Мироновым, Н.В.Левичевым,
О.А.Оганяном, М.В.Емельяновым
В.М.Зубовым



Избирательный кодекс Российской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1. Общие вопросы

Глава 1. Общие положения и основные принципы

Статья 1.1. Пределы действия настоящего Кодекса

Статья 1.2. Законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах

Статья 1.3. Основные понятия и термины

Статья 1.4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

Статья 1.5. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума

Статья 1.6. Свобода волеизъявления

Статья 1.7. Обязательность и периодичность проведения выборов

Статья 1.8. Совмещение выборов и референдумов

Статья 1.9. Приостановление избирательной кампании, кампании референдума на период военного или чрезвычайного положения

Статья 1.10. Запрет на использование государственных и муниципальных ресурсов в целях поддержки кандидатов или избирательных объединений

Статья 1.11. Альтернативность выборов

Статья 1.12. Открытость и гласность при проведении выборов и референдума

Глава 2. Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Статья 2.1. Избирательные права граждан Российской Федерации и иных государств

Статья 2.2. Активное избирательное право

Статья 2.3. Пассивное избирательное право

Статья 2.4. Право граждан участвовать в избирательных действиях, действиях по подготовке и проведению референдума

Глава 3. Избирательные системы

Статья 3.1. Избирательные системы, применяемые на выборах в Российской Федерации

Статья 3.2. Избирательные системы, применяемые на выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 3.3. Избирательные системы, применяемые на выборах органов местного самоуправления

Статья 3.4. Мажоритарная избирательная система относительного большинства

Статья 3.5. Мажоритарная избирательная система с перебаллотировкой

Статья 3.6. Мажоритарно-преференциальная избирательная система

Статья 3.7. Мажоритарная избирательная система в многомандатных избирательных округах

Статья 3.8. Избирательная система единственного передаваемого голоса

Статья 3.9. Пропорциональная избирательная система с закрытыми списками

Статья 3.10. Пропорциональная избирательная система с открытыми списками

Статья 3.11. Связанная смешанная избирательная система

Глава 4. Участие политических партий и общественных объединений в выборах и референдуме

Статья 4.1. Объединения, имеющие право участвовать в выборах

Статья 4.2. Список объединений, имеющих право участвовать в выборах

Статья 4.3. Участие политических партий и иных общественных объединений в референдуме

Статья 4.4. Участие общественных объединений в общественном наблюдении за выборами

Раздел 2. Организационное обеспечение проведения выборов и референдума

Глава 5. Избирательные комиссии

Статья 5.1. Система избирательных комиссий

Статья 5.2. Взаимоотношения избирательных комиссий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями

Статья 5.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий

Статья 5.4. Возложение полномочий избирательной комиссии на иную избирательную комиссию

Статья 5.5. Численный состав избирательных комиссий

Статья 5.6. Сроки полномочий избирательных комиссий

Статья 5.7. Органы, формирующие избирательные комиссии

Статья 5.8. Общие правила формирования избирательных комиссий (кроме участковых избирательных комиссий)

Статья 5.9. Сроки формирования избирательных комиссий

Статья 5.10. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Статья 5.11. Порядок формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий и окружных избирательных комиссий по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти

Статья 5.12. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований и окружных избирательных комиссий по выборам депутатов выборных органов муниципального образования

Статья 5.13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

Статья 5.14. Статус и полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Статья 5.15. Статус и полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

Статья 5.16. Статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

Статья 5.17. Статус и полномочия территориальной избирательной комиссии

Статья 5.18. Статус и полномочия окружной избирательной комиссии

Статья 5.19. Полномочия участковой избирательной комиссии

Статья 5.20. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса

Статья 5.21. Член избирательной комиссии, работающий на штатной основе

Статья 5.22. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса

Статья 5.23. Права членов избирательных комиссий

Статья 5.24. Организация деятельности избирательных комиссий

Статья 5.25. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

Статья 5.26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 5.27. Общественный контроль за деятельностью избирательных комиссий

Статья 5.28. Иностранные (международные) наблюдатели

Статья 5.29. Расформирование избирательной комиссии

Глава 6. Учет и регистрация избирателей, образование избирательных участков

Статья 6.1. Учет и регистрация избирателей

Статья 6.2. Образование избирательных участков

Статья 6.3. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

Статья 6.4. Составление списков избирателей

Статья 6.5. Порядок включения в основную часть списка избирателей и исключения из основной части списка избирателей граждан Российской Федерации

Статья 6.6. Ознакомление избирателей со списком избирателей

Статья 6.7. Порядок включения избирателя в дополнительную часть списка избирателей

Статья 6.8. Контроль за изменениями в списке избирателей

Глава 7. Образование избирательных округов

Статья 7.1. Требования к одномандатным избирательным округам

Статья 7.2. Требования к многомандатным избирательным округам

Статья 7.3. Порядок образования избирательных округов

Глава 8. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме и ответственность за нарушение избирательного законодательства

Статья 8.1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Статья 8.2. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме в судебном порядке

Статья 8.3. Рассмотрение жалоб (заявлений) избирательными комиссиями

Статья 8.4. Ограничения круга субъектов подачи жалоб (заявлений)

Статья 8.5. Сроки подачи жалоб и заявлений

Статья 8.6. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

Раздел 3. Избирательный процесс

Глава 9. Назначение выборов

Статья 9.1. Органы, уполномоченные принимать решение о назначении выборов

Статья 9.2. Сроки назначения выборов

Статья 9.3. Назначение выборов, отложенных из-за введения чрезвычайного или военного положения

Статья 9.4. Назначение досрочных выборов

Статья 9.5. Назначение повторных и дополнительных выборов

Статья 9.6. Назначение выборов в случае, если они не назначены уполномоченным органом

Статья 9.7. Опубликование (обнародование) решения о назначении выборов

Глава 10. Выдвижение и регистрация кандидатов и списков кандидатов

Статья 10.1. Право выдвижения кандидата

Статья 10.2. Ограничения при выдвижении кандидатов

Статья 10.3. Заявления кандидатов о самовыдвижении и о согласии баллотироваться

Статья 10.4. Сроки выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов

Статья 10.5. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

Статья 10.6. Разбиение списка кандидатов на территориальные группы

Статья 10.7. Заверение списков кандидатов

Статья 10.8. Уведомление о выдвижении кандидата

Статья 10.9. Дополнительные документы, представляемые кандидатами до регистрации

Статья 10.10. Проверка избирательной комиссией документов, представленных кандидатами

Статья 10.11. Условия регистрации кандидатов, списков кандидатов

Статья 10.12. Избирательный залог

Статья 10.13. Общие правила сбора подписей избирателей

Статья 10.14. Сбор подписей избирателей в небольших избирательных округах

Статья 10.15. Сбор подписей избирателей в больших избирательных округах

Статья 10.16. Проверка избирательными комиссиями подписных листов

Статья 10.17. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

Глава 11. Статус кандидатов, избирательных объединений, выбытие кандидатов, избирательных объединений

Статья 11.1. Приобретение и утрата статуса кандидата, зарегистрированного кандидата

Статья 11.2. Приобретение и утрата статуса избирательного объединения

Статья 11.3. Добровольное выбытие кандидата

Статья 11.4. Отзыв избирательным объединением кандидата, списка кандидатов, исключение избирательным объединением кандидата из списка кандидатов

Статья 11.5. Решение избирательной комиссии об утрате статуса кандидата, избирательного объединения

Статья 11.6. Отмена регистрации кандидата, списка кандидатов

Статья 11.7. Гарантии деятельности кандидатов

Статья 11.8. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения

Статья 11.9. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

Статья 11.10. Наименование и эмблема избирательного объединения

Статья 11.11. Соединение списков

Глава 12. Информационное обеспечение выборов

Статья 12.1. Информационное обеспечение выборов

Статья 12.2. Информирование избирателей

Статья 12.3. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов

Статья 12.4. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов

Статья 12.5. Опросы общественного мнения

Статья 12.6. Предвыборная агитация

Статья 12.7. Агитационный период

Статья 12.8. Общие условия проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации

Статья 12.9. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 12.10. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

Статья 12.11. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Статья 12.12. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

Статья 12.13. Ограничения при проведении предвыборной агитации

Статья 12.14. Контроль за соблюдением порядка информационного обеспечения выборов

Глава 13. Финансирование избирательной кампании

Статья 13.1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Статья 13.2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Статья 13.3. Избирательные фонды для финансирования агитации против всех кандидатов, списков кандидатов

Статья 13.4. Специальные избирательные счета

Статья 13.5. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

Статья 13.6. Порядок расходования средств избирательных фондов

Статья 13.7. Возврат средств, внесенных в избирательный фонд

Статья 13.8. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

Глава 14. Голосование, подсчет голосов и определение результатов выборов

Статья 14.1. Содержание избирательного бюллетеня

Статья 14.2. Порядок подготовки, изготовления и передачи избирательных бюллетеней

Статья 14.3. Помещение и оборудование для голосования

Статья 14.4. Журнал участковой избирательной комиссии

Статья 14.5. Протокол об итогах голосования

Статья 14.6. Время голосования

Статья 14.7. Подготовка к проведению голосования

Статья 14.8. Порядок голосования

Статья 14.9. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местах

Статья 14.10. Досрочное голосование по заявлениям избирателей

Статья 14.11. Порядок голосования вне помещения для голосования

Статья 14.12. Действия участковой избирательной комиссии до подсчета избирательных бюллетеней

Статья 14.13. Проверка контрольных соотношений, характеризующих баланс избирательных бюллетеней

Статья 14.14. Подсчет избирательных бюллетеней

Статья 14.15. Оформление протокола об итогах голосования и упаковка избирательной документации

Статья 14.16. Обработка итогов голосования в избирательных комиссиях, непосредственно вышестоящих по отношению к участковым избирательным комиссиям

Статья 14.17. Обработка итогов голосования в иных избирательных комиссиях

Статья 14.18. Порядок повторного подсчета голосов и составления повторного протокола

Статья 14.19. Сроки подведения итогов голосования и определения результатов выборов

Статья 14.20. Порядок определения результатов выборов

Статья 14.21. Условия признания итогов голосования, результатов выборов недействительными

Статья 14.22. Условия признания выборов несостоявшимися

Статья 14.23. Условия допуска списков кандидатов к распределению мандатов

Статья 14.24. Регистрация избранных депутатов, должностных лиц

Статья 14.25. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

Статья 14.26. Хранение избирательной документации

Статья 14.27. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов

Глава 15. Особенности голосования, подсчета голосов и определения результатов выборов при применении различных избирательных систем, технических средств голосования и подсчета голосов

Статья 15.1. Второй тур голосования

Статья 15.2. Особенности подсчета голосов избирателей при применении мажоритарной избирательной системы в многомандатных избирательных округах

Статья 15.3. Особенности протоколов избирательных комиссий об итогах голосования при применении преференциальных избирательных систем

Статья 15.4. Передача избирательной документации в вышестоящие избирательные комиссии при применении преференциальных избирательных систем

Статья 15.5. Подсчет голосов избирателей при применении преференциальных избирательных систем

Статья 15.6. Определение избранного кандидата при применении мажоритарно-преференциальной избирательной системы

Статья 15.7. Методика распределения депутатских мандатов при применении избирательной системы единственного передаваемого голоса

Статья 15.8. Особенности протоколов избирательных комиссий об итогах голосования при применении открытых списков

Статья 15.9. Особенности подсчета голосов избирателей при применении открытых списков

Статья 15.10. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов

Статья 15.11. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов

Статья 15.12. Распределение вакантных депутатских мандатов

Статья 15.13. Основное распределение депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов

Статья 15.14. Дополнительное распределение депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов

Статья 15.15. Методика распределения депутатских мандатов между кандидатами, включенными в открытый список кандидатов

Статья 15.16. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов при применении связанной смешанной избирательной системы

Статья 15.17. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении связанной смешанной избирательной системы

Статья 15.18. Распределение депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов при применении связанной смешанной избирательной системы

Статья 15.19. Особенности распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при соединении списков

Статья 15.20. Особенности голосования и подсчета голосов избирателей при применении технических средств обработки избирательных бюллетеней

Раздел 4. Референдумный процесс

Глава 16. Вопросы референдума

Статья 16.1. Вопросы референдума

Глава 17. Инициирование референдума

Статья 17.1. Инициатива проведения референдума

Статья 17.2. Инициативная группа по проведению референдума

Статья 17.3. Ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума

Статья 17.4. Регистрация инициативной группы по проведению референдума

Статья 17.5. Особенности инициирования местного референдума во вновь образованном муниципальном образовании

Глава 18. Сбор подписей в поддержку проведения референдума

Статья 18.1. Общие правила сбора подписей избирателей в поддержку проведения референдума

Статья 18.2. Сбор подписей избирателей на небольших территориях

Статья 18.3. Сбор подписей избирателей на больших территориях

Статья 18.4. Проверка избирательными комиссиями подписных листов

Глава 19. Назначение референдума

Статья 19.1. Общие правила назначения референдума

Статья 19.2. Порядок назначения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума

Статья 19.3. Особенности назначения местного референдума, затрагивающего права жителей нескольких муниципальных образований

Глава 20. Статус групп участников референдума и их членов

Статья 20.1. Группы участников референдума

Статья 20.2. Создание агитационной группы участников референдума

Статья 20.3. Уполномоченные представители группы участников референдума

Статья 20.4. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Статья 20.5. Отмена регистрации группы участников референдума

Глава 21. Особенности информационного обеспечения референдума

Статья 21.1. Информационное обеспечение референдума

Статья 21.2. Информирование избирателей

Статья 21.3. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума

Статья 21.4. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении референдума

Статья 21.5. Опросы общественного мнения

Статья 21.6. Агитация по вопросам референдума

Статья 21.7. Агитационный период

Статья 21.8. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума в средствах массовой информации

Статья 21.9. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

Статья 21.10. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

Статья 21.11. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Статья 21.12. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

Статья 21.13. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума

Статья 21.14. Контроль за соблюдением порядка информационного обеспечения референдума

Статья 21.15. Гарантии права избирателей на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум

Глава 22. Особенности финансирования кампании референдума

Статья 22.1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

Статья 22.2. Избирательные фонды групп участников референдума

Статья 22.3. Специальные счета референдума

Статья 22.4. Добровольные пожертвования в фонд референдума

Статья 22.5. Порядок расходования средств фондов референдума

Статья 22.6. Возврат средств, внесенных в фонд референдума

Статья 22.7. Отчетность по средствам фондов референдума, публикация информации о поступлении и расходовании средств фондов референдума

Глава 23. Особенности голосования, подсчета голосов и определения результатов референдума

Статья 23.1. Бюллетень для голосования на референдуме

Статья 23.2. Особенности голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования на референдуме

Статья 23.3. Определение результатов референдума

Статья 23.4. Особенности определения результатов местного референдума, затрагивающего права жителей нескольких муниципальных образований

Статья 23.5. Особенности определения результатов местного референдума по вопросу о разделении муниципального образования

Статья 23.6. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел 5. Выборы Президента Российской Федерации

Глава 24. Особенности назначения выборов Президента Российской Федерации

Статья 24.1. Назначение основных выборов Президента Российской Федерации

Глава 25. Особенности выдвижения, регистрации и статуса кандидатов на выборах Президента Российской Федерации

Статья 25.1. Особенности сбора подписей избирателей

Статья 25.2. Сбор подписей депутатов

Статья 25.3. Уполномоченные представители, доверенные лица кандидата

Глава 26. Особенности информационного обеспечения выборов Президента Российской Федерации

Статья 26.1. Предоставление государственными средствами массовой информации эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям

Статья 26.2. Особенности проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации

Глава 27. Особенности финансирования избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации

Статья 27.1. Сроки распределения избирательными комиссиями средств на проведение выборов

Статья 27.2. Особенности создания избирательных фондов для финансирования агитации против всех кандидатов

Статья 27.3. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды

Статья 27.4. Публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

Статья 27.5. Финансовые отчеты избирательных комиссий

Глава 28. Особенности голосования, подсчета голосов и определения результатов выборов Президента Российской Федерации

Статья 28.1. Особенности порядка и сроки изготовления и передачи избирательных бюллетеней

Статья 28.2. Особенности проведения второго тура голосования

Статья 28.3. Официальная публикация итогов голосования, результатов выборов

Раздел 6. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Глава 29. Особенности назначения выборов депутатов Государственной Думы

Статья 29.1. Назначение основных выборов депутатов Государственной Думы

Глава 30. Особенности образования одномандатных избирательных округов на выборах депутатов Государственной Думы

Статья 30.1. Требование к одномандатным избирательным округам

Статья 30.2. Методика определения числа одномандатных избирательных округов, образуемых в субъектах Российской Федерации

Статья 30.3. Отнесение избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации, к одномандатным избирательным округам

Статья 30.4. Особенности порядка образования избирательных округов

Глава 31. Особенности выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов, статуса кандидата и избирательного объединения на выборах депутатов Государственной Думы

Статья 31.1. Особенности выдвижения и заверения списка кандидатов

Статья 31.2. Разбиение списка кандидатов на территориальные группы кандидатов

Статья 31.3. Особенности выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам

Статья 31.4. Избирательный залог

Статья 31.5. Особенности сбора подписей избирателей

Статья 31.6. Уполномоченные представители и доверенные лица кандидата, избирательного объединения

Статья 31.7. Особенности соединения списков

Глава 32. Особенности информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы

Статья 32.1. Предоставление государственными средствами массовой информации эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям

Статья 32.2. Особенности проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации

Глава 33. Особенности финансирования избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы

Статья 33.1. Сроки распределения избирательными комиссиями средств на проведение выборов

Статья 33.2. Избирательные фонды региональных отделений политических партий

Статья 33.3. Особенности создания избирательных фондов для финансирования агитации против всех списков кандидатов

Статья 33.4. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды

Статья 33.5. Публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

Статья 33.6. Финансовые отчеты избирательных комиссий

Глава 34. Особенности голосования, подсчета голосов и определения результатов выборов депутатов Государственной Думы

Статья 34.1. Особенности содержания избирательного бюллетеня по федеральному избирательному округу

Статья 34.2. Особенности порядка и сроки изготовления и передачи избирательных бюллетеней

Статья 34.3. Особенности порядка обработки итогов голосования

Статья 34.4. Официальная публикация итогов голосования, результатов выборов

Статья 34.5. Заградительный барьер




Президент
Российской Федерации

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4